複数の組織が、互いにチェック機構として機能しなければ、官僚組織に、自浄作用はないと見るべきである。そして、政治がそのシステムを作り出していかねばならない。
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The bureaucratic 'don't do anything' environment is too evident in their documents (can't they even make sound a tiny bit like 'our jobs worth your tax money'?)